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娱乐时代在内幕信息敏感期内,“陈华瑜”证券账户2016年9月9日分两次共计买入“西陇科学”股票186,000股,成交金额2,981,794元。2017年3月2日“西陇科学”复牌后,“陈华瑜”证券账户2017年8月1日全部卖出上述“西陇科学”股票,亏损344,011.35元。

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[11]见前述TransamericaMortgagev.Lewis,联邦最高法院认为,《投资顾问法》的立法历史毫无疑问地表明,国会意在对投资顾问施加可强制执行的信义义务。一些评论者质疑《投资顾问法》赋予投资顾问的行为标准,认为普通法中与《投资顾问法》下的审慎义务,要求投资顾问在执行职务时不得疏忽。机构有限合伙人协会(InstitutionalLimitedPartnersAssociation)的意见认为,《投资顾问法》的标准是一个较低的简单“疏忽”标准,依据《投资顾问法》第206(2)条的诉请不是基于欺诈故意(scienter,包括明知与放任),只要证明疏忽就足以起诉。在RobareGroup,Ltd.,etal.v.SEC,922F.3d468,472(D.C.Cir.2019),SECv.Steadman,967F.2d636,643,n.5(D.C.Cir.1992)等案中,联邦地区法院认为,违反《投资顾问法》第206(2)条,可以基于简单疏忽(simplenegligence)。在SECv.Gruss,859F.Supp.2d653,669(S.D.N.Y.2012)一案中,联邦地区法院认为,基于第206(2)条的诉请不是基于欺诈故意,只要证明疏忽就足以起诉。在SECv.DiBella,587F.3d553,567(2dCir.2009)一案中,联邦巡回法院认为,政府处罚违反第206(2)条行为时不需要证明意图。然而,联邦地区法院在上述Robarev.SEC案以及SECv.Moran,922F.Supp.867,896(S.D.N.Y.1996),Carrollv.Bear,Stearns&Co.,416F.Supp.998,1001(S.D.N.Y.1976)等案中认为,基于《投资顾问法》第206(1)条的诉请,要求欺诈故意。

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